ПРОГРАМА забезпечення громадської безпеки і профілактики злочинності у Розівській селищній раді Запорізької області та розвитку матеріально-технічної бази Розівського відділення поліції Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області на 2020-2022 роки

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення сесії Розівської селищної ради  

Розівського району Запорізької області

27 березня 2020 року  № 11

 

 

ПРОГРАМА

забезпечення громадської безпеки і профілактики злочинності у

Розівській селищній раді Запорізької області та розвитку матеріально-технічної бази Розівського відділення поліції Бердянського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області на 2020 – 2022 роки

 

Програма забезпечення громадської безпеки і профілактики злочинності у Розівській селищній раді Запорізької області та розвитку матеріально-технічної бази Розівського відділення поліції Бердянського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області на 2020 – 2022 роки (далі – Програма) розроблена у відповідності до Конституції України, Закону України “Про національну поліцію”, “Про місцеве самоврядування в Україні”.

Метою Програми є забезпечення активної наступальної протидії злочинності в селищні раді і досягнення зниження темпів її росту на основі чітко визначених пріоритетів, поступового нарощування зусиль державних органів і громадськості, удосконалювання організації, засобів і методів попередження і розкриття злочинів; покращення матеріально-технічного стану приміщення Розівського ВП.

 

Досягненню цієї мети сприяють заходи, спрямовані на:

• створення атмосфери громадської нетерпимості до різного роду злочинних проявів;
• ослаблення дій криміногенних чинників;
• перешкоджання зрощуванню кримінальних структур з органами державної та місцевої влади, подальшого розширення і консолідації організованої й інших найбільше небезпечних форм злочинності;
• недопущення втягування в злочинну діяльність нових соціальних груп, особливо неповнолітніх, витиснення злочинності з окремих сфер громадського життя;
• викорінювання корупції, зменшення кримінального тиску на економічні відношення;
• створення надійних перешкод кримінального насильства;
• обмеження незаконного обороту зброї, наркотичних засобів, карних проявів пияцтва й алкоголізму, проституції й інших явищ, які супутні злочинності.

Кінцевим результатом посилення профілактичного впливу на злочинність повинні стати:

-                    зниження рівня злочинності в районі;

• ослаблення суспільної напруженості, яка виникла її впливом;
• зменшенням впливу організованої злочинності на економічну і політичну сфери суспільства;
• зниження корупційних проявів, очищення органів державної влади від корумпованих службовців;
• створення прозорої системи прийняття і виконання управлінських рішень;
• природне підвищення рівня захисту економічних відношень від злочинних зазіхань;
• витиснення з економічної сфери кримінального елемента;
• зменшення об’ємів «тіньової» економіки;
• поліпшення захисту правоохоронними органами прав, свобод і власності громадян, створення безпечних умов життя в районі;
• мінімізація злочинного впливу на молодь і підлітків;
• усунення причин і умов, що сприяють утягуванню їх у протиправну діяльність;
• зниження рівня споживання наркотиків і проникнення їх на територію району;
• створення системи соціальної реабілітації осіб, що звільнилися з місць позбавлення волі;
• підтримка громадського порядку і безпеки громадян на максимально високому рівні;
• поліпшення стану дорожнього руху на основі відношень між громадянами і працівниками поліції;
• зміцнення кадрового потенціалу правоохоронних і контролюючих органів;
• досягнення належного рівня фінансового і матеріально-технічного забезпечення правоохоронної і профілактичної діяльності.

 

1. Організаційне забезпечення профілактики злочинності:

 

1.1. Систематично аналізувати стан правопорядку в смт. Розівка і селах селищної ради, на підприємствах, організаціях і установах. За результатами аналізу і  обліку виявлених умов, що негативно впливають на стан правопорядку, розробляти і здійснювати комплексні плани заходів щодо попередження припинення злочинних проявів.

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Термін: Щокварталу.

 

1.2. За допомогою засобів масової інформації доводити до населення селищної ради інформацію про стан правопорядку, результати боротьби зі злочинністю, іншими правопорушеннями, а також про роботу що планується в цьому напрямку Розівським ВП.

 

Виконавці: Розівська селищна рада,

Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Термін: Постійно.

 

II. Захист життя, здоров’я, честі і гідності особистості, її майна

від злочинних зазіхань:

 

2.1. Спланувати і здійснити заходи щодо проведення обліку житла, де проживають особи похилого віку, самотні, визнані недієздатними, психічно хворі й інші особи, що вимагають опіки, а також хворі на алкоголізм і наркоманію, з метою запобігання фактів знущання над ними, незаконного відчуження їхнього житла.

Виконавці: Розівська селищна рада,

Розівська центральна районна лікарня,

Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області

Термін: Постійно.

 

2.2. Здійснювати заходи щодо виявлення і постановки на облік спортивних клубів і секцій бойових видів спорту усіх форм власності, де проводяться або може проводитися підготовка і тренування членів кримінальних угруповань. Організувати здійснення постійно діючого контролю за функціонуванням таких клубів, секцій і контингентом, що у них тренуються і працюють.     

 

                                                        Виконавці: Розівська селищна рада,

Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в

Запорізькій області

Термін: Постійно.

                                                                                                         

2.3. Здійснювати відпрацювання підприємств, комерційних структур, що одержали ліцензії на право скупки, переробки і реалізації брухту чорних і кольорових металів. У ході відпрацювання встановлювати повну дислокацію їхніх приймальних пунктів, перевіряти на причетність до вчинення злочинів, пов’язаних із розкраданнями, крадіжками і реалізацією металів і виробів із них. У випадку встановлення фактів порушення суб’єктами підприємницької діяльності правил заготівлі, переробки і реалізації брухту чорних і кольорових металів, а також кримінального, адміністративного і податкового законодавства, виходити з клопотанням перед органами виконавчої влади з питань промислової політики про анулювання ліцензій на здійснення даного виду діяльності.                      

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,               

Пологівське управління ГУ ДПС у Запорізькій області,

Розівська селищна рада.

Термін: Постійно.

 

III. Протидія організованої злочинності і корупції:

 

3.1. Для реалізації Концепції боротьби з корупцією, підготувати і здійснити заходи, спрямовані на викриття корупційних дій, насамперед в ешелонах державної влади, з обов’язковим притягненням до відповідальності осіб, винних у їхньому вчиненні. Постійно аналізувати результати даної роботи. На основі проведеного аналізу вносити в початковий план заходів зміни і доповнення, спрямовані на поліпшення проведеної роботи і підвищення її практичних результатів.

 

                                      Виконавці: Розівське ВП Бердянського

                                      ВП ГУНП в Запорізькій області,

                                                        Куйбишевський відділ Бердянської

                                                        місцевої прокуратури,

Пологівське управління ГУ ДПС у Запорізькій області,

Термін: Постійно.

 

3.2. З метою недопущення легалізації коштів, добутих протиправним шляхом, організувати перевірки фінансово-господарської діяльності і дотримання вимог податкового законодавства суб’єктами підприємницької діяльності, створеними особами, що належать до організованих злочинних формувань або знаходяться під впливом таких формувань.

 

Виконавці: Пологівське управління ГУ ДПС у Запорізькій області,

Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області

Термін: Постійно.

 

3.3. Організувати систематичне проведення оперативно-профілактичних заходів на торгівельних майданчиках, на залізничних і автобусних станціях (вокзалах) із метою захисту суб’єктів дрібного і середнього бізнесу від рекету, запобігання і викриття фактів корупції і хабарництва.

    

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,   

Пологівське управління ГУ ДПС у Запорізькій області.

 

Термін: Постійно.

 

3.4. Організувати і провести комплексні перевірки законності здійснення товарно-грошових операцій суб’єктами підприємницької діяльності, зокрема в паливно-енергетичному комплексі, з метою виявлення фактів одержання тіньових прибутків, шляхом приховування вилучених з обороту сум різниці між собівартістю і роздрібними цінами на товари і послуги.

 

Виконавці: Розівська селищна рада,

Пологівське управління ГУ ДПС у Запорізькій області,

Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області

Термін: Постійно.

 

IV.  Послаблення кримінального тиску на економічні відношення:

 

4.1. Організувати і провести скоординовані заходи щодо припинення порушень вимог актів законодавства в реалізації лікеро-горілчаної продукції.

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,  

Пологівське управління ГУ ДПС у Запорізькій області.

 

Термін: Постійно.

 

4.2. Підготувати і здійснити скоординовані заходи по забезпеченню зменшення заборгованості перед державним бюджетом стратегічно важливих для економіки підприємств. Особливу увагу приділити своєчасному викриттю зловживань з боку посадових осіб.

 

Виконавці:  Пологівське управління ГУ ДПС у Запорізькій області,

Куйбишевський відділ Бердянської місцевої прокуратури,

Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області

Термін: Постійно.

 

V. Мінімізація злочинного впливу на неповнолітніх

та молодіжне середовище:

 

5.1. Розробити і здійснити заходи щодо забезпечення зайнятості підлітків, молодих людей, що не мають постійних прибутків і джерел для існування, зберігання існуючої мережі державних і суспільних інститутів соціальної підтримки неповнолітніх, організації їхнього дозвілля і відпочинку, а також утворення для цих цілей центрів соціальної служби для молоді, бюро і центрів надання учнівської молоді і студентам послуг у працевлаштуванні для роботи у вільний від навчання час та під час канікул.

 

Виконавці: Розівська селищна рада,

відділ сприяння зайнятостіу Розівському районі Більмацької районної філії Запорізького обласного центру зайнятості, Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області

Термін: Постійно.

 

5.2. Забезпечити своєчасне виявлення не благонадійних родин, їх облік, систематичну перевірку умов утримання і виховання в них неповнолітніх, надання таким сім’ям адресної допомоги.

 

Виконавці: КУ «Центр надання соціальних послуг» Розівської селищної ради, Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області

Термін: Постійно.

 

5.3. З метою запобігання негативних проявів серед неповнолітніх, і насамперед пияцтва, наркоманії, дитячої безпритульності, розробити комплексний план виявлення дітей, що займаються жебракуванням, що скоюють правопорушення або є жертвами злочинної діяльності з боку дорослих. Провести спільні оперативно-профілактичні заходи щодо його реалізації.                                                 

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, 

КУ «Центр надання соціальних послуг»

Розівської селищної ради

Термін: Постійно.

 

5.4. Підготувати і провести комплекс заходів щодо сприяння створення необхідних умов для проживання і виховування дітей у сім’ях, що виключає несприятливе побутове оточення, негативний вплив антигромадських елементів, що забезпечує підвищення відповідальності батьків за виховання, навчання і розвиток дитини.

 

Виконавці: КУ «Центр надання

соціальних послуг» Розівської

селищної ради, Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Термін: Постійно.

 

5.5. Систематично аналізувати на спільних нарадах стан роботи з профілактики правопорушень серед неповнолітніх.

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,

КУ «Центр надання соціальних послуг»

Розівської селищної ради .

Термін: Постійно.

 

5.6. Забезпечити проведення загальнодержавних профілактичних операцій «Урок» для проведення стану виконання вимог Закону України «Про освіту» у частині одержання молоддю загальної середньої освіти.

 

Виконавці: Відділ освіти Розівської селищної ради,  Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області

Термін:  Вересень – жовтень 2020 – 2022 рр.

 

5.7.  Забезпечити здійснення контролю за дотриманням вимог законодавчих актів по захисту майнових (житлових) прав неповнолітніх. Вжити заходів по виявленню фактів незаконного відчуження житла, що належить неповнолітнім, до відновлення права на житло. Забезпечити ведення обліку таких дітей для їх соціального і правового захисту.

 

                                                        Виконавці: Розівська селищна рада.

Термін: Постійно.

 

5.8. На основі постійного аналізу стану криміногенної обстановки серед неповнолітніх і в підлітковому середовищі, вживати заходів щодо підвищення ефективності діяльності служб у справах неповнолітніх і кримінальної поліції у справах неповнолітніх.

 

Виконавці: Відділ освіти Розівської селищної ради, Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Термін: Постійно.

 

5.9. З метою подальшого удосконалення роботи з неблагонадійними сім’ями, а також неповнолітніми, схильними до неадекватних проявів в поведінці, розширити мережу консультаційних пунктів соціальної служби для молоді і забезпечити їх ефективну роботу. 

 

Виконавці: Відділ освіти Розівської селищної ради, Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,

КУ «Центр надання соціальних послуг»

Розівської селищної ради

 

Термін: Постійно.

5.10. Закріпити співробітника Розівського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області за навчальними закладами селищної ради для проведення лекцій і бесід із учнями на правову тематику. Забезпечити чітку організацію і жорсткий контроль за проведенням даної роботи.

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Термін: Постійно.

                                                     

5.11. Систематично проводити соціологічний, психологічний моніторинг причин поширення наркоманії, пияцтва і захворювання на СНІД серед учнівського та студентського середовища.

 

Виконавці: Відділ освіти Розівської селищної ради,   Розівська центральна районна лікарня, Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, КУ «Центр надання соціальних послуг» Розівської селищної ради.

 

Термін: Постійно.

 

5.12. Організувати і проводити добровільні культурно-творчі акції з метою пропаганди здорового способу життя.

 

Виконавці: Відділ освіти Розівської селищної ради, КУ «Центр надання соціальних послуг» Розівської селищної ради, Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Термін: Постійно.

 

5.13. З метою притягнення молоді до активного громадського життя і попередження її антисоціального поводження, забезпечити проведення на території селищної ради всеукраїнських акцій «Антинаркотик», «Життя без тютюнопаління», «Тверезість», добродійних культосвітніх акцій по пропаганді здорового способу життя.

 

Виконавці: Розівська центральна районна лікарня, Відділ освіти Розівської селищної ради.

Термін: Постійно.

 

 

 

VI. Запобігання поширення наркоманії, пияцтва, алкоголізму і

бродяжництва:

 

6.1. Проводити аналіз наявної інформації про наміри кримінальних структур налагодити канали транзитного переміщення наркотичних засобів і психотропних речовин через територію селищної ради, створення перевалочних пунктів для їхнього тимчасового збереження, або заснування суб’єктів підприємницької діяльності для відмивання грошей, отриманих від наркобізнесу. Підготувати і провести комплекс заходів щодо виявлення і знешкодження таких структур.

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Термін: Постійно.

 

6.2. Розробити і здійснити заходи по удосконаленню механізму міжвідомчого співробітництва в сфері протидії поширенню наркоманії шляхом обміну інформацією і досвідом роботи, проведення спільних заходів, участі в науково-дослідних розробках і дослідженнях, спрямованих на виявлення масштабів поширення наркоманії і наркозлочинності серед різних сфер населення селищної ради.

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,

Розівська центральна районна лікарня,

Відділ освіти Розівської селищної ради.

Термін: Постійно.

 

6.3. Організувати проведення оперативно-профілактичних заходів щодо виявлення і постановки на облік осіб, які зловживають спиртними напоями, скоюють правопорушення, займаються виготовленням самогону та інших спиртних напоїв, вживають наркотичні або психотропні речовини. Застосовувати до таких осіб міри відповідно до діючого законодавства.  

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,         

Розівська центральна районна лікарня

Термін: Постійно.

                                                     

6.4. Силами спільних комісій систематично здійснювати перевірки дотримання вимог чинного законодавства України з питань протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин у розважальних закладах і інших місцях масового відпочинку громадян (ресторани, дискотеки, кафе, бари, і т.п.). Розробити план здійснення перевірок. У випадках виявлення фактів вживання або збуту наркотичних засобів або психотропних речовин, приймати необхідні заходи по припиненню діяльності таких закладів.

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,

Розівська селищна рада.

Термін: Постійно.

 

6.5. Впровадити проведення щорічних семінарів, нарад з метою координації зусиль органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій, добровільних фондів. Визначити заходи для попередження бродяжництва.

 

Виконавці: Розівська селищна рада,

Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області

Термін: Постійно.

 

 

VII. Протидія рецидивної злочинності:

 

7.1. Здійснювати комплексні перевірки виконання Закону України “Про адміністративний нагляд  за особами, звільненими з місць позбавлення волі”. Отримані в ході перевірок результати піддавати ретельному аналізу і узагальненню. Розробити і здійснити необхідні заходи щодо усунення виявлених у ході перевірок недоліків у даній роботі .

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, 

Підрозділ Держдепартаменту з питань виконання покарання.

Термін: Постійно.

 

7.2. Вжити заходів щодо працевлаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі, сприяти їх адаптації і вирішенні соціально-побутових проблем.

 

Виконавці: відділ сприяння зайнятостіу Розівському районі Більмацької районної філії Запорізького обласного центру зайнятості, Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, 

Розівська селищна рада.

Термін: Постійно.

 

7.3. Забезпечити систематичний контроль за неповнолітніми і молоддю, які відбули покарання і звільнені з місць позбавлення волі.

 

Виконавці: Розівська селищна рада,

Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,

Підрозділ Держдепартаменту з питань виконання покарання.

Термін: Постійно.

 

VIII. Охорона громадського порядку і безпека дорожнього руху:

8.1. Встановити діючий контроль за дотриманням умов перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом, насамперед вибухових, отруйних, радіоактивних речовин і т.п. Постійно аналізувати стан даної роботи.

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,                

Розівська селищна рада.

Термін: Постійно.

 

8.2. З метою захисту прав і законних інтересів громадян, забезпечення охорони громадського порядку на території селищної ради, продовжити практику взаємодії підрозділу Розівського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області з органами самоуправління населення, активно залучати населення до боротьби з негативними явищами, розширити мережу громадських формувань, що приймають участь в охороні громадського порядку в селищній раді і профілактичній роботі. Визначити принципи і порядок заохочення громадян у випадку їхньої участі в попередженні злочинів в їхнього розкриття.

 

Виконавці: Розівська селищна рада,

Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Термін: Постійно.

 

ІХ. Матеріально-технічне і кадрове забезпечення

профілактичної роботи:

9.1. Розробити і здійснити комплекс заходів, спрямованих на зміцнення дисципліни і законності в діяльності працівників Розівського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, приділивши особливу увагу підвищенню рівня їхньої кваліфікації і професіоналізму.

 

Виконавці: Розівське ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,  

Пологівське управління ГУ ДПС у Запорізькій області,

Куйбишевський відділ Бердянської місцевої прокуратури.

 

Термін: Постійно.

 

9.2. Вжити заходів до залучення коштів місцевого бюджету й інших джерел фінансування, не заборонених законодавством, для надання матеріально-технічної допомоги Розівському ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області;

9.2.1. телекомунікаційного та комп’ютерного обладнання для побудови корпоративної мережі ГУНП в Запорізькій області – для оперативної обробки інформації про скоєні злочини, тісної взаємодії з Розівським ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області;

9.2.2. забезпечення паливно-мастильними матеріалами згідно норм належності;

9.2.3. запасні частини для автомобілів – для своєчасного та оперативного реагування на повідомлення про злочини та пригоди ;

9.2.4. засоби радіозв’язку для дільничних офіцерів поліції та СРПП;

9.2.5. система зовнішнього відео нагляду.

 

Виконавці: Розівська селищна рада.

Термін: Постійно.